Στα “χαρακώματα” κυβέρνηση – ελεύθεροι επαγγελματίες για τα τεκμήρια

Με την κυβέρνηση να εμφανίζεται αποφασισμένη να μην κάνει “βήμα πίσω” σε σχέση με το νέο τρόπο τεκμαρτής φορολόγησης των ελεύθερων επαγγελματιών, όπως χαρακτηριστικά ανέφερε κορυφαίο στέλεχος του οικονομικού επιτελείου στο NEWS 24/7, “φουντώνει” η αντιπαράθεση για το θέμα, με τους θεσμικούς φορείς σειράς κλάδων αυτοπασχολουμένων.

Συγκεκριμένα, η Συντονιστική Επιτροπή Ελεύθερων Επαγγελματιών – Επιστημόνων – Επαγγελματοβιοτεχνών – Εμπόρων, που συγκροτήθηκε με πρωτοβουλία της Ολομέλειας των Προέδρων Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, προκειμένου να υπάρξει κοινή δημόσια δράση και ενιαία δικαστική αντιμετώπιση έναντι του νέου φορολογικού νόμου 5073/2023, διοργανώνει συνέντευξη τύπου, σήμερα, Δευτέρα 3 Ιουνίου και ώρα 10:30 στην αίθουσα εκδηλώσεων του Δικηγορικού Συλλόγου Αθηνών «Μιχάλη Επάμ. Ζαφειρόπουλου» (Ακαδημίας 60, 1ος όροφος), με θέμα τη δικαστική προσφυγή κατά του νέου νόμου (δια της άσκησης αίτησης ακύρωσης κατά των πρώτων εκτελεστικών – κανονιστικών πράξεων ενώπιον του Συμβουλίου Επικρατείας).

Υπενθυμίζεται, σε σχετική ανακοίνωση ότι, με τις διατάξεις του συγκεκριμένου νόμου θεσπίστηκε τεκμαρτός προσδιορισμός του εισοδήματος των ελευθέρων επαγγελματιών και επιστημόνων, που χαρακτηρίζεται ως “ιδιαίτερα επαχθές και άδικο μέτρο, που οδηγεί, κατά παράβαση του Συντάγματος, στον αφανισμό χιλιάδες ελεύθερους επαγγελματίες και επιστήμονες”.

Στη συνέντευξη Τύπου θα παραστεί η ομάδα νομικής υποστήριξης, που θα χειριστεί την υπόθεση και καταρτίστηκε με ευθύνη της Ολομέλειας των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, με επικεφαλής τον Ομ. Καθηγητή Νομικής Σχολής Αθηνών, πρ. Πρύτανη ΕΚΠΑ, Θεόδωρο Φορτσάκη και έχουν κληθεί όλα τα Κοινοβουλευτικά Κόμματα του συνταγματικού τόξου προκειμένου να αναπτύξουν δημόσια τις απόψεις τους επί αυτού του ζητήματος.

Ήδη, βέβαια, έχει κατατεθεί προσφυγή – αίτηση Ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας με την οποία προσβάλλεται η υπ΄αριθμ. Α 1055/2024 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ.

Όπως, αναλυτικά, αναφέρει σε ανακοίνωσή της η Ολομέλεια Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος: “με τη δικαστική προσφυγή – Αίτηση Ακυρώσεως ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας προσβάλλεται η υπ΄αριθμ. Α 1055/2024 απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, που αφορά στον καθορισμό της διαδικασίας αμφισβήτησης του ελάχιστου ετήσιου εισοδήματος από επιχειρηματική δραστηριότητα, του χρόνου διενέργειας του ελέγχου καθώς και των ειδικότερων θεαμάτων για την εφαρμογή των παρ. 3 και 4 του άρθρ. 28Α του Ν. 4172/2013 και η οποία αποτελεί την πρώτη χρονικά μετά την ψήφιση του νόμου κανονιστική και διοικητικά προσβλητέα πράξη εφαρμογής του. Θα ακολουθήσει η αποστολή σε όλους τους ελεύθερους επαγγελματίες σχέδια/υποδείγματα ενδικοφανών προσφυγών προς τη διεύθυνση επίλυσης διαφορών της ΑΑΔΕ με τις οποίες θα προσβάλλονται τα ατομικά εκκαθαριστικά των φορολογικών δηλώσεων καθώς και υπόδειγμα προσφυγών ενώπιον των αρμοδίων Διοικητικών Πρωτοδικείων, για τα οποία θα δοθούν από τους θεσμικούς εκπροσώπους στους ελεύθερους επαγγελματίες – μέλη τους οδηγίες για τη δικαστική διεκδίκηση όσων επιθυμούν να προσφύγουν και ατομικά”.

Δηλαδή, τα επόμενα βήματα που θα ακολουθήσουν είναι ενδικοφανείς προσφυγές στη διεύθυνση επίλυσης διαφορών της ΑΑΔΕ με τις οποίες θα προσβάλλονται τα ατομικά εκκαθαριστικά των φορολογικών δηλώσεων και στη συνέχεια θα υπάρξουν προσφυγές ενώπιον των αρμοδίων Διοικητικών Πρωτοδικείων για τα οποία θα δοθούν από τους θεσμικούς εκπροσώπους στους ελεύθερους επαγγελματίες – μέλη τους οδηγίες ή υποδείγματα δικογράφων.

Σημειώνεται ότι τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής είναι: Γενική Συνομοσπονδία, Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδος (ΓΣΕΒΕΕ), Ολομέλεια των Προέδρων των Δικηγορικών Συλλόγων Ελλάδος, Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας, Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδος, Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών (ΕΕΑ), Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Αθηνών, Ελληνική Οδοντιατρική Ομοσπονδίας, Συντονιστική Επιτροπή Συμβολαιογραφικών Συλλόγων Ελλάδος, Ομοσπονδία Δικαστικών Επιμελητών Ελλάδας, Πανελλήνιους Κτηνιατρικός Σύλλογος,Πανελλήνιος Σύλλογος Φυσικοθεραπευτών, Ένωση Διαιτολόγων – Διατροφολόγων Ελλάδος.

Οι αιτήσεις ελέγχου

Στο μεταξύ, εξελίσσεται η διαδικασία κατάθεσης των φορολογικών δηλώσεων με 27.000 επαγγελματίες να έχουν “πατήσει το κουμπί”. Από αυτούς μόλις οι 145 ζήτησαν φορολογικό έλεγχο, διατηρώντας πάντα το δικαίωμα να ανακαλέσουν το σχετικό αίτημα, με τροποποιητική φορολογική δήλωση.

Όπως, δε, προβλέπει ο νόμος, για αυτές τις περιπτώσεις η φορολογική διοίκηση θα προσδιορίσει το εισόδημά με βάση κάθε διαθέσιμο στοιχείο ή με έμμεσες μεθόδους ελέγχου ενώ ταυτόχρονα θα ελεγχθούν και μέλη της οικογένειάς τους, καθώς και τα περιουσιακά τους στοιχεία, θυρίδες, ακίνητα, κρυπτονομίσματα και ό,τι γενικώς διαθέτουν.Παράλληλα μπορεί να επεκτείνει τον έλεγχο σε προγενέστερα φορολογικά έτη ή/και λοιπές φορολογίες ακόμα και σε βάθος πενταετίας.

Η διαδικασία είναι η ακόλουθη:

1. Η πλατφόρμα «ανοίγει» μόνο στους επαγγελματίες που έχουν υποβάλει φορολογική δήλωση και έχουν συμπληρώσει τους κωδικούς 443-444 του εντύπου Ε1 της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων.

2. Για την αμφισβήτηση του φόρου, ο φορολογούμενος υποχρεούται το αργότερο εντός προθεσμίας 60 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος να συμπληρώσει το ερωτηματολόγιο αναφορικά με την περιουσιακή του κατάσταση και τις συνθήκες διαβίωσης του ιδίου, της/του συζύγου/ΜΣΣ και των προστατευόμενων μελών, τα οποία θα αξιολογηθούν κατά τον φορολογικό έλεγχο.

3. Σε περίπτωση μη συμπλήρωσης και υποβολής του ερωτηματολογίου εντός της προθεσμίας το δικαίωμα περί αμφισβήτησης του ελάχιστου ποσού εισοδήματος από την άσκηση της επιχειρηματικής του δραστηριότητας χάνεται.

4. Κατά τη διενέργεια του φορολογικού ελέγχου ο φορολογούμενος για τη διακρίβωση της ορθότητας και της ακρίβειας των αναφερόμενων στο ερωτηματολόγιο.

5. Εφόσον κατά την υποβολή της δήλωσης ο φορολογούμενος επιλέξει τη διενέργεια ελέγχου, ενημερώνεται με σχετικό μήνυμα για το δικαίωμα της Φορολογικής Διοίκησης:

α) Να προσδιορίσει το εισόδημά του με βάση κάθε διαθέσιμο στοιχείο ή με έμμεσες μεθόδους ελέγχου και

β) να επεκτείνει τον έλεγχο σε προγενέστερα φορολογικά έτη ή/και λοιπές φορολογίες ή άλλα φορολογικά αντικείμενα ιδίως σε περίπτωση που οι παρεχόμενες πληροφορίες δεν ανταποκρίνονται στην πραγματική οικονομική του κατάσταση.

Ο έλεγχος διενεργείται εντός δώδεκα μηνών από την κοινοποίηση της εντολής. Με την ολοκλήρωση του φορολογικού ελέγχου εκδίδεται πράξη διορθωτικού προσδιορισμού φόρου και τυχόν επιπλέον ποσό φόρου βεβαιώνεται ή ο φόρος που έχει βεβαιωθεί κατά το ποσό που δεν οφείλεται, διαγράφεται ή επιστρέφεται κατά περίπτωση.

Τα δεδομένα και ο “λογαριασμός”

Σημειώνεται ότι με βάση τα στοιχεία που έχουν επεξεργαστεί ΥΠΕΘΟ και ΑΑΔΕ, σε σύνολο 735.320 ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοί που θα κληθούν φέτος να πληρώσουν μεγαλύτερο φόρο, είναι περίπου 473.000, με μέση επιβάρυνση 1.444 ευρώ έκαστος. Μέχρι τώρα, πάντως, πολλοί επιτηδευματίες δήλωναν “καθαρό” εισόδημα χαμηλότερο από τον κατώτατο μισθό σε ετήσια βάση. Υπενθυμίζεται ότι φέτος ο κατώτατος μισθός είναι 10.920 ευρώ, και πλάον λειτουργεί εφεξής για τους ελεύθερους επαγγελματίες, ως ελάχιστο τεκμήριο, προσαυξημένο ανάλογα με την προϋπηρεσία και τον αριθμό των απασχολούμενων.

Πάντως ο Πρόεδρος των Δικηγορικών Συλλόγων, Δημήτρης Βερβεσός, κατά τη διαδικασία ακρόασης φορέων, στην επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής είχε παραπέμψει και σε κρίσεις του ΣτΕ όπου έχει αποφανθεί πως δεν υπάρχει σύγκριση φορολόγησης και εισφορολόγησηςμισθωτών και ελευθέρων επαγγελματιών, λόγω του διαφορετικού τρόπου παραγωγής του εισοδήματος καθενός. “Με το νομοσχέδιο, ο μισθωτός που είναι στα 12.875 ευρώ θα πληρώσει 650 ευρώ φόρο, ο ελεύθερος επαγγελματίας θα πληρώσει 2.183 ευρώ. Έχει μια αύξηση 236% πάνω από τον μισθωτό και δεν έχει αφορολόγητο, δεν έχει ασφαλιστικές εισφορές, δεν έχει απαλλαγές παιδιών” είχε αναφέρει.

Από την άλλη πλευρά τα στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών δείχνουν ότι επτά στους 10 των επαγγελματίες δηλώνουν εισοδήματα που δεν ξεπερνούν τα 5.000 ευρώ ετησίως.