Στενό παπούτσι και δίαιτα για τον προϋπολογισμό του 2017

Μνημόνια παντού αντίστοιχα του προγράμματος με τους δανειστές με πλήρη και συνεχή έλεγχο των δαπανών από τα υπουργεία ζητά ο αναπληρωτής υπουργός οικονομικών κ. Γιώργος Χουλιαράκης στην καθιερωμένη ετήσια εγκύκλιο για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2017 προς τα υπουργεία.

Στην εγκύκλιο του ο υπουργός οικονομικών ξεκαθαρίζει προς όλους ότι δεν υπάρχει ανώτερο «ποσό προς ανάλωση» σε κάθε τρίμηνο αλλά όριο δαπανών. Αυτό σημαίνει ότι θα πρέπει να εξυπηρετούνται παράλληλα όλες οι κατηγορίες δαπανών ώστε να παράγεται έργο για τους πολίτες και να μην υπάρχουν φαινόμενα εκούσιων και ακούσιων μονομερών δαπανών που οδηγούν σε κακές υπηρεσίες και αποκλίσεις από τον προϋπολογισμό του κάθε φορέα.

Απευθυνόμενος στους συναδέλφους του υπουργούς αλλά και εποπτεύοντες ασφαλιστικών ταμείων, νοσοκομείων, Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης o αναπληρωτής ζητά:

1. Την υπογραφή μνημονίων συνεργασίας μεταξύ του ΥΠΟΙΚ και των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης μέχρι και τις 15 Ιανουαρίου 2017 στα οποία θα πρέπει να αναλαμβάνονται δεσμεύσεις για την πιστή τήρηση του προϋπολογισμού του 2017. Στα μνημόνια αυτά θα πρέπει να περιγράφονται αναλυτικά οι μηνιαίοι και τριμηνιαία στόχοι των προϋπολογισμών καθώς και προκαθορισμένες διορθωτικές παρεμβάσεις σε περίπτωση αποκλίσεων
2. Την υπογραφή μνημονίων των υπουργείων με τους εποπτευόμενους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης με στίχο επίσης την ορθή εκτέλεση του προϋπολογισμού
3. Την δημιουργία και την τήρηση σε κάθε δημόσιο φορέα μητρώου δεσμεύσεων όπου θα καταγράφονται όλες οι δαπάνες εν αναμονή. Το μητρώο αυτό θα παρακολουθείται και η κάθε παρέκκλιση θα είναι ευθύνη του κάθε υπευθύνου που έχει υπογράψει την σχετική δαπάνη
4. Την υποβολή των απλήρωτων και ληξιπρόθεσμων οφειλών του κάθε μήνα μέσα σε 20 ημέρες μετά την λήξη κάθε μήνα στο ΓΛΚ μέσω ειδικού ηλεκτρονικού ιστότοπου που έχει δημιουργηθεί
5. Την υποβολή μέσα σε 10 ημέρες μετά την λήξη του κάθε μήνα στοιχείων για την πορεία εξόφλησης των ληξιπρόθεσμών οφειλών του κάθε φορέα στην ηλεκτρονική σελίδα [email protected] της διεύθυνσης προϋπολογισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους
6. Οι προϊστάμενοι των οικονομικών υπηρεσιών του κάθε υπουργείου θα πρέπει να εξετάζουν αιτήματα τροποποίησης του προϋπολογισμού του κάθε υπουργείου και να εξετάζουν συνολικά και να υποβάλλοντα στο ΓΛΚ μέσα σε10 ημέρες μετά το κλείσιμου του μήνα στον οποίον υποβάλλονται
7. Οι υποχρεώσεις σε ιδιώτες θα πρέπει να εξοφλούνται έγκαιρα ώστε να μην υποχρεώνεται το δημόσιο στην καταβολή υπερημεριών και προσαυξήσεων στα οφειλόμενα ποσά
8. Την παρακολούθηση σε μηνιαία βάση των δαπανών της μισθοδοσίας του κάθε υπουργείου και των εποπτευόμενων φορέων με στόχο να είναι πάντα διασφαλισμένο το κονδύλι της μισθοδοσίας
9. Οι πολυετείς δαπάνες πάνω από 200.000 ευρώ να υποβάλλονται εγκαίρως στην έγκριση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους πριν ενταχθούν στις δαπάνες του εκάστοτε φορέα
10. Οι μετατάξεις υπαλλήλων από φορέας σε φορέα το τελευταίο δίμηνο κάθε έτους να έχουν πρόβλεψη για την κάλυψη του από τον φορέα που θα τους υποδεχθεί για όλο το επόμενο έτος

Γενικές αρχές

Στην εγκύκλιο του ο κ. Χουλιαράκης αναφέρει και τις γενικές αρχές της δημοσιονομικής διαχείρισης για τον προϋπολογισμού ξεκαθαρίζει ότι:

• Η χρήση του αποθεματικού από τον προϋπολογισμό για την χρηματοδότηση των φορέων της γενικής Κυβέρνησης απαιτεί την σύμφωνη γνώμη του υπουργού οικονομικών και υπενθυμίζει ότι κάθε τρίμηνο υποβάλλονται στην Βουλή τριμηνιαίες καταστάσεις με τους φορείς και την αιτιολογία που χρηματοδοτήθηκαν από το αποθεματικό του προϋπολογισμού.
• Η ύπαρξη πιστώσεων από τον προϋπολογισμό δεν νομιμοποιεί σε καμία περίπτωση δεν νομιμοποιεί εκ των προτέρων την νομιμοποίηση των δαπανών που γίνονται με την χρήση αυτών των πιστώσεων. Η ευθύνη για την κάθε δαπάνη αφορά το φορέα που την πραγματοποιεί.
• Η εξόφληση ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων κάθε προηγούμενου έτους επιβαρύνουν το προϋπολογισμό του επόμενου έτους για κάθε φορέα.

(Φωτογραφία: Sooc.gr)