Αλλάζει το πλαίσιο για επενδύσεις οικιακών και επαγγελματικών φωτοβολταϊκών

Μία ευρεία γκάμα παρεμβάσεων στην αγορά ενέργειας περιλαμβάνει το υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου του ΥΠΕΝ «Ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των πολυεπίπεδων επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής στους τομείς: α) της διαχείρισης υδάτων, β) της διαχείρισης και προστασίας των δασών, γ) της αστικής ανθεκτικότητας και πολιτικής, δ) της καταπολέμησης της αυθαίρετης δόμησης, ε) της ενεργειακής ασφάλειας». Το σχέδιο τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση από τα μεσάνυχτα του Σαββάτου, 6 Απριλίου, η οποία θα διαρκέσει έως το πρωί της Δευτέρας, 15 Απριλίου. (Δείτε εδώ ολόκληρο το κείμενο).

Με τις ενεργειακές ρυθμίσεις, στόχος είναι να θεσπιστεί κατ΄ αρχάς το πρόγραμμα «Απόλλων», ενώ περιγράφονται αναλυτικά τα στάδια υλοποίησής του. Παράλληλα, δρομολογούνται οι παρεμβάσεις που έχει εξαγγείλει το ΥΠΕΝ για τη δραστικότερη αντιμετώπιση των ρευματοκλοπών, όπως και για την άρση των υφιστάμενων στρεβλώσεων στο καθεστώς της Καθολικής Υπηρεσίας.

Επίσης, το υπουργείο πρόκειται να νομοθετήσει το πλαίσιο που έχει προκρίνει για τη διεύρυνση του ηλεκτρικού «χώρου». Υπενθυμίζεται ότι βασικός πυλώνας αυτού του σχεδίου είναι η πριμοδότηση έργων υπό ανάπτυξη, που διαθέτουν όρους σύνδεσης, ώστε οι κάτοχοί τους να αποδεχθούν ενισχυμένους περιορισμούς έγχυσης, ή να συνδυάσουν τον ενισχυμένο «κόφτη» με την προσθήκη μπαταρίας στα έργα τους.

Στις ρυθμίσεις περιλαμβάνονται επίσης οι αλλαγές στο καθεστώς αυτοπαραγωγής, καθορίζοντας σε ποιες πλέον περιπτώσεις θα εξακολουθήσει να ισχύει το net-metering. Τέλος, τίθεται ο χρονικός ορίζοντας για την κατάρτιση του μόνιμου πλαίσιου περικοπών από την Ομάδα Διοίκησης Έργου, με μεταβατικές διατάξεις για τους περιορισμούς παραγωγής ΑΠΕ που «αγγίζουν» κατά κύριο λόγο τα έργα στο δίκτυο διανομής.

Ειδικότερα, το νομοσχέδιο προβλέπει μεταξύ άλλων:

Πρόγραμμα «Απόλλων»

Θεσπίζεται το πρόγραμμα για τη μείωση του ενεργειακού κόστους δικαιούχων ΚΟΤ Α, δημοτικών κτιρίων και εγκαταστάσεων, ΔΕΥΑ, και ΤΟΕΒ – ΓΟΕΒ. Το πρόγραμμα θα «τρέξει» σε 6 φάσεις, όπως αναφέρεται στα αντίστοιχα άρθρα, με πρώτη τη σύσταση μίας Ενεργειακής Κοινότητας Πολιτών από κάθε Περιφέρεια. Η προθεσμία που έχουν οι Περιφέρειες είναι 6 μήνες, μετά την έναρξη ισχύος του νομοσχεδίου.

Η δεύτερη φάση αφορά τη συγκέντρωση και αποστολή στον Φορέα Υλοποίησης από κάθε Περιφέρεια των στοιχείων των κοινωνικά ευάλωτων, καθώς και των μελών της Ενεργειακής Κοινότητας. Η διορία είναι μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2024. Η 3η φάση είναι η μελέτη και διαστασιολόγηση των απαιτούμενων έργων για την κάλυψη των ενεργειακών αναγκών των ωφελούμενων, η 4η η προκήρυξη της ανταγωνιστικής διαδικασίας για τις ΑΠΕ και η πρόκριση των μονάδων, η 5η η σύναψη των συμβάσεων και η υλοποίηση των έργων. Έτσι, θα ανοίγει ο δρόμος για να τεθούν σε λειτουργία.

Ρευματοκλοπές – Καθολική Υπηρεσία

Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, ορίζεται ότι σε περίπτωση αλλαγής χρήστη  – καταναλωτή ηλεκτρικής ενέργειας σε παροχή ηλεκτρικής ενέργειας επαγγελματικής χρήσης, ο νέος χρήστης οφείλει να προσκομίσει νέα επικαιροποιημένη Υπεύθυνη Δήλωση Εγκαταστάτη, στην οποία ο αδειούχος ηλεκτρολόγος εγκαταστάτης θα βεβαιώνει και τη μη παραβίαση της μετρητικής διάταξης, με στόχο την ασφάλεια των ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων και τον περιορισμό των ρευματοκλοπών.

Παράλληλα, προβλέπεται η αφαίρεση της άδειας ασκήσεως επαγγέλματος του ηλεκτρολόγου εάν ύστερα από αμετάκλητη απόφαση, καταδικασθεί για συμμετοχή ή συνέργεια σε ρευματοκλοπή.

Σε ό,τι αφορά την Καθολική Υπηρεσία, ορίζεται 4μηνο μέγιστο χρονικό διάστημα παραμονής στο καθεστώς Κ.Υ. σε περίπτωση μη εμπρόθεσμης εξόφλησης των λογαριασμών, με εξαίρεση τις ειδικές κατηγορίες ευάλωτων πελατών.

Διαγωνισμοί για διεύρυνση ηλεκτρικού «χώρου»

Αλλαγή στο διαγωνιστικό σχήμα, υπό την αίρεση έγκρισης της Κομισιόν, ώστε έργα ΑΠΕ με όρους σύνδεσης να λάβουν λειτουργική ενίσχυση, με ενισχυμένους περιορισμούς έγχυσης ή/και την προσθήκη μπαταριών behind the meter. Οι ενισχυμένοι περιορισμοί θα προσδιορίζονται από την Υπουργική που θα καθορίσει όλους τους όρους των διαγωνισμών.

Παράλληλα, η Ομάδα Διοίκησης Έργου θα καθορίσει τη βέλτιστη ανάπτυξη έργων ΑΠΕ με ενσωματωμένη αποθήκευση που ενδείκνυται να υποστηριχθούν με το σχήμα κρατικής ενίσχυσης, με κριτήριο τη μεγιστοποίηση του οφέλους για το σύστημα, λαμβανομένης υπόψη της οικονομικής βιωσιμότητας των σχετικών επενδύσεων. Επιπλέον, δύναται να προσδιοριστεί η ενδεδειγμένη γεωγραφική διασπορά αυτών, με στόχο τη βέλτιστη αξιοποίηση των δικτυακών υποδομών.

Διαγωνισμοί για τα «μικρά» φωτοβολταϊκά

Σε διαγωνισμούς για ταρίφα τα «μικρά» φωτοβολταϊκά με πλήρεις αιτήσεις στον ΔΑΠΕΕΠ μετά την 1η Μαΐου 2024.

Το ίδιο ισχύει για ηλιακά πάρκα για τα οποία έχει συναφθεί σύμβαση λειτουργικής ενίσχυσης εκτός ανταγωνιστικών διαδικασιών υποβολής προσφορών ή έχει υποβληθεί πλήρης αίτηση στον ΔΑΠΕΕΠ έως την 30η Απριλίου 2024 και: α) είτε δεν έχει υποβληθεί έως την 31η Αυγούστου 2024 από τους κατόχους τους, δήλωση ετοιμότητας του άρθρου 4Α ή αίτημα ενεργοποίησης στον αρμόδιο Διαχειριστή, β) είτε δεν έχει συναφθεί Σύμβαση Σύνδεσης έως την έναρξη ισχύος του παρόντος, λαμβάνουν Λειτουργική Ενίσχυση, μόνο κατόπιν συμμετοχής τους σε ανταγωνιστική διαδικασία υποβολής προσφορών.

Αλλαγές στην αυτοπαραγωγή

Νέα κατανομή ανά κατηγορία καταναλωτών της ισχύος 10 Μεγαβάτ που έχει δεσμευθεί ανά υποσταθμό του ΕΔΔΗΕ για συστήματα αυτοπαραγωγής. Αναπροσδιορισμός των ορίων ισχύος ανά σύστημα και ανά κατηγορία, το οποίο μπορεί να κάνει χρήση αυτού του ηλεκτρικού «χώρου».

Οι κατηγορίες καταναλωτών, και το αντίστοιχο πλαφόν ισχύος, για τις οποίες θα συνεχίσει να ισχύει το καθεστώς net-metering, μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου.

Περικοπές ΑΠΕ

Εντός 9 μηνών, από την 1η Μαΐου 2024, το μόνιμο πλαίσιο περικοπών από την Ομάδα Διοίκησης. Αναθεώρηση των λειτουργικών περιορισμών για αύξηση των περιθωρίων ισχύος σταθμών ΑΠΕ. Προσθήκη εξοπλισμού για περιορισμούς παραγωγής σε «μικρά» φωτοβολταϊκά άνω του 1 Μεγαβάτ στο ΕΔΔΗΕ.

Προσθήκη συστημάτων τηλεποπτείας προοδευτικά σε όλα τα έργα άνω των 400 κιλοβάτ. «Παράθυρο» για αποζημίωση των πρόσθετων περιορισμών που επιβάλλονται σε σταθμούς ΑΠΕ, λόγω της τεχνικής αδυναμίας εφαρμογής στην πράξη αναλογικού επιμερισμού των περιορισμών σε όλους τους σταθμούς της ίδιας ομάδας περιορισμών.

Έρευνες για offshore από την ΕΔΕΥΕΠ

Δυνατότητα συμμετοχής της ΕΔΕΥΕΠ και σε κοινοπρακτικά σχήματα, με την επιπλέον πρόβλεψη πως η ΕΔΕΥΠ μπορεί, για χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων της, να συμβάλλεται με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή να λαμβάνει χρηματοδότηση από το Ταμείου Ανάπτυξης και Ανθεκτικότητας.  Υπενθυμίζεται ότι η συγκεκριμένη ρύθμιση θα ανοίξει τον δρόμο ώστε να συσταθεί SPV, με τη συμμετοχή της Διαχειριστικής Εταιρείας, για τη διενέργεια των ανεμολογικών μελετών στο πρώτο «κύμα» θαλάσσιων περιοχών που πρόκειται να παραχωρηθούν για την ανάπτυξη offshore αιολικών.

Πλωτά φωτοβολταϊκά

Τροποποιείται η προθεσμία για την κατάρτιση Σύμβασης Λειτουργικής Ενίσχυσης Διαφορικής Προσαύξησης για τους Πιλοτικούς Θαλάσσιους Πλωτούς Φωτοβολταϊκούς Σταθμούς και παρέχεται επίσης η δυνατότητα για τους σταθμούς αυτούς, επιλογής του Διαχειριστή ενώπιον του οποίου θα υποβληθεί η αίτηση χορήγησης Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης.

Με άλλο άρθρο, επιτρέπεται η υποβολή αιτήσεων στον Διαχειριστή για Πιλοτικούς Θαλάσσιους Πλωτούς Φωτοβολταϊκούς Σταθμούς.