Ακίνητα: Στρώνεται ο δρόμος για το αυτοματοποιημένο σύστημα υπολογισμού των αντικειμενικών αξιών

Βήμα – βήμα η φορολογική διοίκηση “στρώνει’ το δρόμο για την ψηφιοποίηση της διαδικασίας για την αυτόματη επικαιροποίηση των αντικειμενικών αξιών. Έτσι, με σχετική διάταξη στο νέο φορολογικό νομοσχέδιο ορίζεται ότι η ειδική ψηφιακή πλατφόρμα – γεωπύλη «valuemaps.gov.gr – Αντικειμενικός προσδιορισμός αξιών ακινήτων σε χάρτη» αποτελεί το ψηφιακό μητρώο απεικόνισης του συστήματος Αντικειμενικού Προσδιορισμού Αξιών Ακινήτων (Α.Π.Α.Α.) του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Συνιστά, όπως αναφέρεται, εργαλείο πληροφοριακού χαρακτήρα, από το οποίο λαμβάνονται οι τιμές εκκίνησης, οι συντελεστές αυξομείωσης των τιμών εκκίνησης, οι χάρτες, οι πίνακες τιμών και ο τρόπος υπολογισμού της αξίας ακινήτων, όπως αυτά ισχύουν σύμφωνα με τις σχετικές αποφάσεις του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Ουσιαστικά, δίνεται ο τόνος για το αυτοματοποιημένο σύστημα υπολογισμού των Τιμών Ζώνης, με βάση τα δεδομένα της αγοράς, που βασίζεται στην ψηφιοποίηση όλων των στοιχείων που σχετίζονται με τα ειδικά και γενικά χαρακτηριστικά των ακινήτων, καθώς και η αλληλεπίδραση των σχετικών βάσεων δεδομένων.

Συγκεκριμένα, στην πλατφόρμα θα εμφανίζονται χάρτες και δεδομένα, όπως οι ζώνες του Συστήματος Αντικειμενικός Προσδιορισμός Αξιών Ακινήτων Α.Π.Α.Α. πάνω σε δορυφορικό χάρτη, οι συντελεστές αύξησης και μείωσης, καθώς και πίνακες και υπολογισμοί αξιών ακινήτων.

Τα δεδομένα θα ανανεώνονται και θα ελέγχονται τακτικά για την εγκυρότητά τους, θα παρέχεται λειτουργία υπολογισμού της αντικειμενικής αξίας των ακινήτων, ενώ με ΚΥΑ καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές για τη λειτουργία της πλατφόρμας – γεωπύλης, οι αναγκαίες διαλειτουργικότητες με άλλα πληροφοριακά συστήματα και μητρώα του δημόσιου τομέα, ο τρόπος ελέγχου της εγκυρότητας των δεδομένων, ο αλγόριθμος για τον υπολογισμό της αξίας ακινήτου, τα οργανωτικά και τεχνικά μέτρα ασφαλείας, η επεξεργασία των δεδομένων και κάθε άλλο θέμα.

Επίσης, υλοποιείται η ειδική διαδικτυακή γεωχωρική εφαρμογή «Ενημέρωση πολεοδομικών στοιχείων ΑΠΑΑ από δήμους», με βάση την πλατφόρμα – γεωπύλη «valuemaps.gov.gr», με σκοπό την άμεση επικαιροποίηση του Συστήματος Α.Π.Α.Α. με τα απαραίτητα πολεοδομικά δεδομένα από τις αρμόδιες υπηρεσίες των δήμων.

Τα επόμενα βήματα

Στην προσπάθεια, πάντως, για την ολοκλήρωση του αυτοματοποιημένου συστήματος καθορισμού αντικειμενικών αξιών ακινήτων, αναμένεται να συμβάλλουν και τα εξής:

Το Μητρώο/Βάσης Δεδομένων στοιχείων των ακινήτων και αξιών:

To έργο θα συγκεντρώνει στοιχεία που επηρεάζουν την αξία των ακινήτων από όλες τις διαθέσιμες πηγές, όπως π.χ. υπηρεσίες και φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα, (με έμφαση στα σχετικά στοιχεία του Κτηματολογίου και της ΑΑΔΕ), καθώς και ανοιχτά δεδομένα. Ενδεικτικά δεδομένα που στοχεύει να συγκεντρώσει το έργο είναι: α) δεδομένα αξιών ακινήτων (π.χ. αξίες συμβολαίων, μισθωτικές αξίες, εκτιμηθείσες αξίες, αξίες απαλοτροίωσης, β) δεδομένα χαρακτηριστικών ακινήτων (π.χ. χρήσης γης, επιφάνεια ακινήτων, όροφος,

εγγύτητα σε σταθμούς μετρό, σχολεία, πυλώνες ηλεκτρικού ρεύματος, κ.λπ.).

Το έργο θα αποτελεί ένα πολυχρηστικό, ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα, το οποίο θα συμβάλει στον προσδιορισμό των αντικειμενικών αξιών ακινήτων, αφού θα παρέχει δεδομένα ακινήτων και αξιών (data inventory) εντοπισμένων γεωχωρικά.

Το Ολοκληρωμένο Γεωπληροφοριακό Σύστημα Μαζικής Εκτίμησης Αξίας Ακινήτων (CAMA):

Το έργο θα υλοποιήσει ένα πολυχρηστικό, ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα (ΟΠΣ) κεντρικής γεωχωρικής υποδομής για τη Γενική Γραμματεία Οικονομικής Πολιτικής (ΓΓΟΠ) του Υπουργείου Οικονομικών, στο οποίο θα πραγματοποιείται συγκεντρωτικά μαζική εκτίμηση αξίας ακινήτων (Computer Assisted Mass Appraisal – CAMA), δημόσιων και ιδιωτικών, κατά τρόπο ομοιόμορφο, δίκαιο, θεσμικά κατοχυρωμένο και αυτοματοποιημένο.

Ο χρήστης θα έχει τη δυνατότητα: α) να βλέπει πολεοδομικά τετράγωνα, οδικό δίκτυο, διοικητική διαίρεση και σημεία ενδιαφέροντος πάνω σε γεωαναφερόμενο υπόβαθρο ορθοφωτοχαρτών του Εθνικού Κτηματολογίου, β) να πλοηγείται σε διαδραστικούς χάρτες, γ) να εισάγει δεδομένα και δ) να πληροφορείται για την εκτιμώμενη αξία του ακινήτου που τον ενδιαφέρει.

Η θέαση αποτελεσμάτων αναζήτησης και εντοπισμού θα γίνεται μέσω γεωγραφικών χαρτών και αλφαριθμητικών χαρακτήρων. Το σύστημα θα υποστηρίζει διοικητικές διαδικασίες διαχείρισης ενστάσεων και προσφυγών. Επιπλέον θα παρέχει διαδικτυακές υπηρεσίες προς τρίτα συστήματα και θα παράγει και διαθέτει στατιστικά στοιχεία προς αξιοποίηση σε τρίτους φορείς και οργανισμούς.

Το σύστημα θα υποβοηθά στη λήψη δίκαιης απόφασης σχετικά με την εκτίμηση της αξίας κάθε ακινήτου με βάση τη δυναμική της Κτηματαγοράς, ανεξάρτητα από τις αντικειμενικές αξίες ακινήτων, αξιοποιώντας τα στοιχεία του Μητρώου στοιχείων ακινήτων και αξιών. Επιπλέον θα τεκμηριώνει τη μέθοδο υπολογισμού της αξίας κατά τρόπο αξιόπιστο, συνεπή, εύλογο και νομικά έγκυρο.