ΔΝΤ σε Ευρώπη για Ελλάδα: Ελάφρυνση τώρα του χρέους
Σαφές μήνυμα ΔΝΤ σε Ευρώπη για Ελλάδα. Το ταμείο ζητά κούρεμα των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα και άμεση ελάφρυνση του χρέος
- 05 Οκτωβρίου 2016 15:45
Την ανάγκη άμεσης ελάφρυνσης του ελληνικού χρέους και την αναθεώρηση των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα επαναλαμβάνει με την γλώσσα των αριθμών η έκθεση του ΔΝΤ για τις δημοσιονομικές προοπτικές των κρατών μελών του (Fiscal Monito) που δόθηκε σήμερα στην δημοσιότητα.
«Κούρεμα» 3,5% του ΑΕΠ (6,3 δις ευρώ) στις εκτιμήσεις που κάνουν ΥΠΟΙΚ και Ευρωπαϊκή Επιτροπή ,για τα πρωτογενή πλεονάσματα που θα πετύχει η Ελλάδα για την τριετία 2016 -2018, κάνει το ΔΝΤ στην έκθεση του για τις δημοσιονομικές προοπτικές των κρατών μελών του Οργανισμού, προβλέποντας παράλληλα αύξηση του χρέους στο 184,7% του ΑΕΠ το 2017.
Το ΔΝΤ προβλέπει ότι ακόμη και αν το πρόγραμμα εφαρμοστεί στο ακέραιο, το συνολικό πρωτογενές πλεόνασμα για την τριετία 206-2018, δεν μπορεί να ξεπεράσει αθροιστικά το 2,4 % του ΑΕΠ ( 4,32 δις ευρώ). Αναλυτικότερα προβλέπει πρωτογενές πλεόνασμα 0,1% του ΑΕΠ (180 εκ ευρώ) για το 2016 και 0,7% του ΑΕΠ (1,26 δις ευρώ) το 2017 και 1.6% του ΑΕΠ (2,88 δις) το 2018 . Μάλιστα , προβλέπει ότι τα έτη από το 2019 μέχρι και το 2021 (οπότε σταματά η πρόβλεψη της έκθεσης), η Ελλάδα δεν μπορεί να πετύχει ετήσια πρωτογενή πλεονάσματα μεγαλύτερα από 1,6% του ΑΕΠ.
Αντιστοίχως , οι προβλέψεις του ΥΠΟΙΚ και της ΕΕ (με δεδομένο ότι δεν αμφισβητείται ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ το 2018 ) θέλουν το συνολικό πρωτογενές πλεόνασμα για τη τριετία 2016 -2018 να φτάνει το 5.9% του ΑΕΠ δηλαδή 10,6 δις ευρώ . Στο προσχέδιο του προϋπολογισμού που κατατέθηκε την Δευτέρα στην Βουλή γ προβλέπεται πρωτογενές πλεόνασμα 0,6% ( 1,08 δις ) του ΑΕΠ για 2016 και 1,8% του ΑΕΠ (3,24 δις ευρώ) για το 2017 ενώ για το 2018 συνεχίζει να ισχύει ο στόχος για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ δηλαδή 6,3 δις ευρώ.
Είναι σαφές ότι το ταμείο ενισχύει (έστω και με ωμό τρόπο) τα δύο βασικά αιτήματα του οικονομικού επιτελείου εν όψει της δεύτερης διαπραγμάτευσης:
1. Ότι τα μέτρα για την ελάφρυνση του χρέους, ακόμη και αν εφαρμοστούν σε όλη τους την έκταση μετά το 2018 , θα πρέπει να ανακοινωθούν σε όλη τους την έκταση( δηλαδή και τα βραχυπρόθεσμα και τα μεσοπρόθεσμα και τα μακροπρόθεσμα ) μέχρι και το τέλος του χρόνου. Τούτο γιατί είναι απαραίτητο να δημιουργήσουν τον «καθαρό διάδρομο» για την προσέλκυση ξένων επενδύσεων που ανέφερε χθες στην υποεπιτροπή για το χρέος ο υπουργός οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος.
2. Ότι η εμμονή για επίτευξη πρωτογενών πλεονασμάτων 3,5% του ΑΕΠ για μια 10ετία από το 2018 έως το 2028 είναι ανεδαφική αφού θα στραγγαλίσει τις αναπτυξιακές δυνατότητες της οικονομίας.
Αύξηση αντί αποκλιμάκωσης για το χρέος
Ειδικά για το χρέος η ίδια έκθεση κάνει μια ακόμη την εξαιρετικά απαισιόδοξη πρόβλεψη ότι αντί να αρχίσει να αποκλιμακώνεται έστω και με αργούς ρυθμούς θα αυξηθεί ως ποσοστό του ΑΕΠ από το 183,4% στο 184,7% το 2017 και θα παραμείνει στα ίδια επίπεδα και το 2018 για να αρχίσει στην συνέχεια την αποκλιμάκωση του φτάνοντας το 169 ,2% το 2021.
Ενδεικτικά μπορούμε να αναφέρουμε ότι αντίστοιχη πρόβλεψη του προσχεδίου του προϋπολογισμού είναι ότι το χρέος της Γενικής Κυβέρνησης να προβλέπεται ότι το 2016 το χρέος θα κλείσει στο 178,9 % του ΑΕΠ ( 315,17 δις ευρώ ) έναντι 181,8% που προβλέπονταν στην αρχή του χρόνου το 2016 και στο 174,8 % του ΑΕΠ ( 318,67 δις ευρώ ) στο τέλος του 2017 καταγράφοντας μείωση κατά 4,1% του ΑΕΠ.
Σαφές μήνυμα προς την Ευρώπη
Με την ευκαιρία της έκθεση που εκδίδεται στο πλαίσιο της ετήσιας συνόδου του Ταμείου στην Ουάσιγκτον που ξεκίνησε από χθες το ΔΝΤ βρίσκει την ευκαιρία να επαναλάβει το μήνυμα του κυρίως προς τους Ευρωπαίους δανειστές για ρεαλιστικότερα πρωτογενή πλεονάσματα και άμεση ελάφρυνση του χρέους.
Το ίδιο μήνυμα έστειλε προς ημερών και η κ. Ντέλια Βελκουλέσκου στο σημείωμα – συμπέρασμα μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης του άρθρου IV του καταστατικού του Ταμείου. ¨Ότι δηλαδή ακόμη και αν τα δημοσιονομικά μέτρα που έχει αναλάβει να υλοποιήσει η Ελλάδα αποδώσουν τα αναμενόμενα, το πρωτογενές ισοζύγιο θα είναι πολύ χαμηλότερο από το προβλεπόμενο , και γι αυτό οι δυνατότητες της ελληνικής οικονομίας, θα πρέπει να επανεξεταστούν σε ρεαλιστικότερη βάση».
Στο ίδιο σημείωμα επαναλάμβανε την πάγια θέση του ταμείου ότι το ελληνικό χρέος δεν είναι βιώσιμο και αποτελεί επιτακτική ανάγκη άμεσης και όχι σταδιακής αναδιάρθρωσής του.
Τούτο παρά το γεγονός ότι το Ταμείο προβλέπει ότι η ελληνική οικονομία θα περάσει σε θετικό ρυθμό ανάπτυξης και για το 2016 και για το 2017.