Οι 10 αλλαγές που προτείνει το ΠΑΣΟΚ για το δημόσιο

Το ΠΑΣΟΚ επιδιώκει να εκφράσει την κοινωνική αγανάκτηση απέναντι στην διακυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη, προσθέτοντας όμως -άμεσα- το στοιχείο της αποτελεσματικής κυβερνητικής προοπτικής. Ένα στοιχείο που εκτιμά πως θα το διαχωρίσει από κάθε άλλη πολιτική δύναμη της αντιπολίτευσης. Ακριβώς αυτό το σκοπό φαίνεται πως εξυπηρετεί η παρουσίαση των 10 θέσεών του για τη λειτουργία του κράτους που έκανε προσωπικά ο Νίκος Ανδρουλάκης.

Όπως επισημαίνουν στη Χαριλάου Τρικούπη, το επόμενο διάστημα το ΠΑΣΟΚ θα παίξει καθοριστικό ρόλο στην διαδικασία καταλογισμού των ευθυνών για το δυστύχημα στα Τέμπη. Ένα πεδίο που κατά κύριο λόγο «περνά» από την προανακριτική επιτροπή που έχει συσταθεί για τον Χρήστο Τριαντόπουλο και εκκινεί την ερχόμενη εβδομάδα τις εργασίες της.

Παράλληλα, όμως, το ΠΑΣΟΚ θα προβάλλει το ίδιο διάστημα το κυβερνητικό του σχέδιο. Ξεκαθαρίζοντας ότι δεν σκοπεύει να καταγραφεί ως μία δύναμη διαμαρτυρίας αλλά σαν μία εναλλακτική για την διακυβέρνηση της χώρας. Καθόλου τυχαία δεν είναι φυσικά η επιλογή του ΠΑΣΟΚ να ξεκινήσει από τον κρατική μηχανισμό. Αφού το «πακέτο» των προτάσεων του αποτελούν την «απάντηση» στο περίφημο «επιτελικό κράτος» του Κυριάκου Μητσοτάκη. Ένας όρος που (ειδικά μετά τα Τέμπη) προφανώς συνεγείρει αρνητικές διαθέσεις στην πλειοψηφία των πολιτών.

Η ΝΔ δεν θέλει να αλλάξει το κράτος

Στην ημερίδα που διοργάνωσε το ΠΑΣΟΚ χθες και κατέθεσε τις προτάσεις του ο Νίκος Ανδρουλάκης, φρόντισε να κάνει σαφές το σημείο διαφοροποίησης του κόμματός του από τις αντιλήψεις που έχει η κυβέρνηση για την κρατική μηχανή. Όπως είπε «η Νέα Δημοκρατία δεν θέλει να αλλάξει το κράτος. Θέλει να το ελέγχει σε απόλυτο βαθμό για να αναπαράγει την εξουσία της. Εμείς θέλουμε ένα κράτος που να ανήκει στους πολίτες». Μάλιστα δεν παρέλειψε να συνδέσει τις αντιλήψεις αυτές και με το δυστύχημα των Τεμπών λέγοντας πως «στα Τέμπη ζήσαμε ένα σύστημα εξουσίας που απέτυχε να διαχειριστεί τους ευρωπαϊκούς πόρους 54 εκατ. ευρώ για την υλοποίηση της τηλεδιοίκησης, που αν είχε γίνει έγκαιρα αυτή η τραγωδία δεν θα είχε συμβεί».

Αναφερόμενος στις προτάσεις του ΠΑΣΟΚ ο Νίκος Ανδρουλάκης επισήμανε ότι καλούνται να δώσουν απαντήσεις στην σημερινή κατάσταση την οποία περιέγραψε ως εξής: «Ο δημόσιος χώρος συρρικνώνεται ποιοτικά και ποσοτικά και το σημαντικότερο: η εμπιστοσύνη των πολιτών για το κράτος και το πολιτικό σύστημα υποχωρεί καθημερινά. Δεν μπορούμε να συνεχίσουμε έτσι. Χρειαζόμαστε ένα κράτος που εμπνέει και κινητοποιεί τους πολίτες. Ένα κράτος αξιόπιστο και αποτελεσματικό. Χρειαζόμαστε οξυγόνο στη δημόσια ζωή».

Ειδική αναφορά έκανε στο έμψυχο δυναμικό, δηλαδή τους δημόσιους υπαλλήλους. Τονίζοντας ότι «οι προσλήψεις πρέπει να γίνονται με διαφανείς διαδικασίες μέσω ΑΣΕΠ, εξασφαλίζοντας την ανεξαρτησία και την αμεροληψία. Παράλληλα, η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να βασίζεται σε αντικειμενικά κριτήρια, με ξεκάθαρους δείκτες αποτελεσματικότητας και λογοδοσίας».

Αντίστοιχη έμφαση έδωσε και στα οικονομικά του κράτους. Αναφερόμενος στην ανάγκη «κάθε ευρώ που ξοδεύεται από το κράτος πρέπει να είναι ιχνηλάσιμο και ελεγχόμενο, ώστε να διασφαλίζεται η διαφάνεια και η λογοδοσία». Με βάση αυτά επισήμανε πως «το κράτος μπορεί να γίνει πραγματικά σύγχρονο, αποδοτικό και στην υπηρεσία του πολίτη. Μια δημόσια διοίκηση που δεν καθυστερεί αλλά διευκολύνει. Ένα σύστημα διακυβέρνησης που δεν κατασπαταλά αλλά αξιοποιεί τους δημόσιους πόρους προς όφελος της κοινωνίας».

Αναλυτικά οι 10 προτάσεις του ΠΑΣΟΚ

Πλήρης και καθαρή αποσαφήνιση του ρόλου των τριών επιπέδων Διοίκησης: Καθαρές αρμοδιότητες με τους αντίστοιχους πόρους και ξεκάθαρο λειτουργικό και αποτελεσματικό σύστημα Διοίκησης με διασφάλιση της διαλειτουργικότητας Υπουργείων – Περιφερειών – Δήμων κατά δημόσια πολιτική και με την καθιέρωση αποτελεσματικών μηχανισμών συνεργασίας και συντονισμού, ιδιαίτερα στις περιπτώσεις όπου παρατηρούνται συναρμοδιότητες των τριών επιπέδων (το πλέον χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ο τομέας της πολιτικής προστασίας).

Συνολικός επανασχεδιασμός του συστήματος εσόδων της περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης με φορολογική αποκέντρωση και ενίσχυση της φορολογικής και οικονομικής αυτοδυναμίας τους.

Καθιέρωση καθολικού συστήματος εισροών – εκροών και παρακολούθηση των τριών ροών με ταυτόχρονη λειτουργία Δεικτών Αξιολόγησης παντού, με επίκεντρο τις προσδοκίες των πολιτών.

Καθιέρωση μέτρων αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού του δημοσίου, προκειμένου να οικοδομηθεί ο αμοιβαίος σεβασμός δημοσίων λειτουργών και πολιτών, έτσι ώστε αμφότεροι να έχουν λόγο και ρόλο στη διαμόρφωση των αποφάσεων με επίκεντρο το δημόσιο συμφέρον.

Ανάδειξη από την Τοπική Αυτοδιοίκηση της ολιστικής φιλοσοφίας στο σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων της.

Τρία Δίκτυα Ζωής (υγεία, πρόνοια, διοικητική εξυπηρέτηση) να φτάνουν μέχρι το τελευταίο σπίτι τόσο άυλα, όσο και με φυσική παρουσία.

Αναβάθμιση των ΚΕΠ σε υποκαταστήματα του κράτους και καθιέρωση της ισότιμης πρόσβασης των πολιτών σε αυτό (Δημοκρατία της Καθημερινότητας).

Εφαρμογή της αρχής της Νησιωτικότητας (με αναφορά και στις ορεινές περιοχές) που προβλέπεται στο άρθρο 101, παράγραφο 4 του Συντάγματος της Ελλάδας με την άμεση προώθηση και ψήφιση στη Βουλή της σχετικής εφαρμοστικής νομοθεσίας.

Επέκταση της Διαύγειας: Υποχρεώνουμε όλους τους φορείς και τις εταιρείες που διαχειρίζονται δημόσιους πόρους να δημοσιεύουν τις αποφάσεις τους στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ -Αξιοποίηση ανοικτών δεδομένων: Αξιοποιούμε τα δεδομένα της ΔΙΑΥΓΕΙΑΣ για την αποτελεσματική αξιολόγηση και βελτίωση των δημοσίων δράσεων.

Νομοθετική αναγνώριση και κατοχύρωση του ρόλου της Κοινωνίας των Πολιτών και θέσπιση διαδικασιών ουσιαστικής διαβούλευσης της πολιτείας, -σε εθνικό και τοπικό επίπεδο-, με τους φορείς της κοινωνίας των Πολιτών για τη χάραξη και εφαρμογή πολιτικών.